进入冬季，“南涧跳菜”国家级非遗传承人鲁朝金的记录本上又将密集地记录起演出场次。因为公路通到家门口，这个生活在无量山深处的农家汉早在2015年就和他的团队买起面包车，他只需组织6个人的团队，到邻县弥渡演出一场次便可挣到1500元，小小的车子载着服装、道具和一路欢笑。在过去，开车是梦想、出县演出也是梦想。

鲁朝金（左一）图片源自网络

2016年，南涧县在大理州创新推出《南涧县村组扶贫公路提级改造以奖代补实施方案》（简称“345”政策），截至目前，南涧县已拓改村组扶贫公路500条1446公里，完成第一批硬化208公里；启动第二批硬化332公里，启动砂石路建设项目512.87公里。脱贫攻坚开展5年来，南涧县已累计投入9.7亿元建成农村扶贫公路网。

公路，让南涧跳菜走出大山，走进央视春晚，跳进英国皇宫；让曾经深藏在无量山的茶叶走进韩国人的普通家庭；还让蜂蜜核桃仁走进迪拜展会，成为泰国诗琳通公主的生日礼物。

“通过‘345’政策，南涧县基本解决了农村扶贫公路如何建的难题，当下最重要的是坚持建管互重。”今年10月，南涧县人民政府县长王绍基在出席州、县人大代表视察南涧脱贫攻坚重点工作汇报会会时说道。对于如何管理，南涧县在2018年又创新出台《南涧县农村公路养护管理实施细则》（试行）。

“按照‘县道县管、乡道乡管、村道村管’的责任体系，在管理上，南涧县实行以县为主体、分级负责、群众参与、保障畅通的管理机制。”南涧县交运局副局长叶春标介绍。在具体实施上，南涧县以竞争式推动管理，对于管理得好的乡镇，在后续项目分配上优先考虑。此举不仅激发管理热情，还提升了基层参与度和战斗力。

据南涧县交运局局长杨清权介绍，在原有养护人员不减的基础上，今年，南涧县又创新增设100名农村道路养护员，全部从建档立卡户中选出，县内80个村委会每个村委会一名，8个乡镇各一名，剩余12名分配到县地方公路养护段。新的养护员将于2019年1月正式上岗。此举不仅给建档立卡贫困户增收，还壮大了养护队伍，逐步实现有路必养。

过去，无量山镇红星村常被人们定位成南涧县最穷的“三星”之地，“85后”鲁丽华曾是红星小学的教师。过去，因为不通客运班线，即使在寒冬，这个大学刚毕业的女同志也只能靠一辆摩托车往返。因为路况差、灰尘多，如遇进城开会或培训，她得准备两套衣服，先到中途宝华镇工作的同学那里停下摩托、换下沾满灰尘的衣服、洗漱一番后才能转乘宝华到南涧的客车。

如今，不仅“南涧——红星”通了客运班线，南涧县80个建制村中有73个都通了，鲁丽华也成为了红星村的媳妇。周末，当地小孩们可以坐车和父母赶集，老年人也可以乘车进城取养老保险。留得住外乡人，满足得了本地人出行，是为二好。

南涧县是集山区、贫困、民族为一体的彝族自治县，在“四好”农村路建设上，南涧县虽挑战重重，但一路创新，将公路建设作为民生头等大事，“四好”农村路不仅带来“八好”，还提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。